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當前位置：2024年以來，惠安縣退役軍人事務局按照中央、省、市、縣普法工作要求，緊密圍繞縣委、縣政府工作大局，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，扎實推進依法執(zhí)政、依法行政，嚴格執(zhí)行各項政策法規(guī)，規(guī)范行使職權，法治政府建設取得一定成效。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、2024年法治建設工作開展情況
（一）“理論學習”+“履職盡責”，全面強化黨的領導
1.堅持法治理論學習。組織局全體黨員干部學習宣傳黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》全套讀本等全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，制定局2024年普法學習計劃，將《退役軍人安置條例》等退役軍人相關政策法規(guī)及各類普法教育納入工作例會和學習例會學習內(nèi)容之一。
2.履行法治建設職責。堅持將法治建設擺在全局的重要位置，制定法治相關工作制度，強化法治敬畏之心、尊崇之心，牢記權由法定、權依法使的基本法治觀念。把黨的領導貫徹落實到退役軍人工作法治建設全過程和各方面。機關主要負責人帶頭進行各項法治活動，對法治工作親自部署、親自參加、親自督辦。
3.落實法治建設機制。嚴格執(zhí)行黨的議事規(guī)則，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，集體研究各類優(yōu)撫資金發(fā)放工作，并做好相關記錄工作，確保各項重大決策程序、內(nèi)容合法合規(guī)。對規(guī)范性文件的制定、備案、合法性審查等程序進行了相應規(guī)定，嚴格按照中央、省、市、縣有關要求控制發(fā)文，對可發(fā)可不發(fā)的文堅決不發(fā)。今年以來，由我局牽頭起草的文件均按相關要求履行了審核、簽批等程序，做到了依據(jù)正確、主體恰當、內(nèi)容適當。
（二）“體系建設”+“數(shù)字建設”，全面賦能依法行政
1.建強處突體系。充分用好“3+X”管理服務機制，強化鎮(zhèn)村服務站的風險感知功能，做到“三個知道、兩個跟上”，常態(tài)化排查化解風險隱患，堅持疏控結(jié)合，加強部門聯(lián)動機制，敏感時間節(jié)點實行每日兩次“零報告”制度，完善應急預案，切實落實屬地責任、源頭責任，實現(xiàn)對重大風險的精準化防控，全力維護信訪形勢總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮縣雙擁辦協(xié)調(diào)功能，引導全縣退役軍人、協(xié)調(diào)部隊官兵在防抗臺風、應急處突等急難險重任務中，沖鋒一線、搶險救災。
2.強化數(shù)字執(zhí)法。積極配全“閩執(zhí)法”平臺執(zhí)法設備，助力推進數(shù)字法治政府。充分利用政務公開網(wǎng)站、局微信公眾號等，定期推送中央、省、市退役軍人相關政策法規(guī)，提高退役軍人的知曉率。用好省退役軍人事務廳閩政通“退役軍人服務一件事”功能，為退役士兵提供“一站式”返鄉(xiāng)報到服務。
（三）“優(yōu)化服務”+“規(guī)范執(zhí)法”，全面強化程序正當
1.強化優(yōu)待服務。按人員職責分工，壓實責任，牢固樹立“群眾利益無小事”和“以退役軍人為中心”的服務理念，扎實做好窗口服務工作，在退役軍人服務中心，公開展示辦事指南、辦理流程和辦理時限，制作“一次性告知”、政策辦理標準流程圖等資料，讓退役軍人學政策、知政策、懂政策，簡化辦理環(huán)節(jié)，提高辦事效率和服務質(zhì)量，切實維護軍人軍屬合法權益，“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”得到體現(xiàn)。
2.強化協(xié)作機制。通過與相關部門的聯(lián)動協(xié)同，切實將《退役軍人保障法》《英雄烈士保護法》等烈士紀念、優(yōu)待撫恤相關政策落到實處。聯(lián)動縣檢察院深化烈士紀念設施管理保護協(xié)作機制，多次開展烈士紀念設施現(xiàn)場檢查；聯(lián)合縣人武部、駐惠各部隊到縣域服務窗口開展退役軍人優(yōu)待政策專項督查。
3.強化規(guī)范建設。積極組織行政執(zhí)法人員參加縣依法行政專題研討班，并迅速傳達研討班精神；強化法律顧問在退役軍人工作的參與度，協(xié)助開展法制宣傳、法律培訓事務，并對退役軍人相關政策在落實前進行法律風險評估；為執(zhí)法人員配備執(zhí)法移動終端，用好“閩執(zhí)法”平臺，為依法行政提質(zhì)增效。
（四）“重大決策”+“政務公開”，全面深化政務誠信
1.嚴格落實重大行政決策制度。堅持貫徹實施《重大行政決策程度暫行條例》，強化重大行政決策目錄管理，配合推進公職律師和法律顧問建設，用好用強單位法律顧問，對行政決策和執(zhí)法過程中可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級，提前提出風險防范措施并制定相應地化解處置預案，與會人員的意見、會議討論情況和決定均如實記錄。
2.深化政務公開和政務誠信建設。加大《退役軍人保障法》《軍人地位和權益保障法》《英雄烈士保護法》及優(yōu)撫優(yōu)待政策宣傳力度，充分利用政務公開網(wǎng)站、局微信公眾號等，不定期推送中央、省、市退役軍人相關政策法規(guī)和公告，大力宣傳退役軍人工作成效和特色，增強我局信息公開力度，拓寬公眾監(jiān)督途徑，積極營造法治氛圍。
（五）“風險預防”+“全面普法”，全面提高法律意識
1.強化風險預防。以建設新時代“楓橋式”退役軍人調(diào)解平臺為抓手，依托退役軍人法律援助站及老兵調(diào)解室，為維護軍人軍屬、退役軍人的合法權益和涉軍人軍屬、退役軍人糾紛矛盾化解工作提供專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)的平臺支撐，切實做到“小事不出站，大事不出局，矛盾糾紛就地化解”，確保退役軍人工作的平穩(wěn)有序、良性運行。
2.強化全民普法。依托村、社區(qū)宣傳欄、廣播、滾動屏幕等多種載體向退役軍人宣傳《中華人民共和國退役軍人保障法》《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》《中華人民共和國英雄烈士保護法》、意外傷害保險、困難幫扶、優(yōu)待證申發(fā)等法律政策。重點在退役軍人服務對象300人以上的村、社區(qū)，以鄰里中心為陣地，組織“我與老兵面對面”宣講，現(xiàn)場答疑解惑，并入戶發(fā)放宣傳冊300多冊，有針對性地向退役軍人宣傳解讀優(yōu)撫優(yōu)待政策和業(yè)務經(jīng)辦流程，把政策法規(guī)條例轉(zhuǎn)化成通俗易懂的內(nèi)容，全方位、多角度地送到退役軍人“家門口”，實現(xiàn)普法宣傳效果的最大化。聯(lián)合司法局開展“憲法進軍營”“國家安全進軍營”等活動，切實為軍人軍屬提高維護自身合法權益意識。
二、2025年工作計劃
（一）提高法治素養(yǎng)。局主要負責同志督促領導班子其他成員依法行政，同時教育引導廣大領導干部不斷提高全局黨員干部法治觀念，加強學習宣傳運用《中華人民共和國行政復議法》《退役軍人安置條例》等新修訂的法律規(guī)章，學會運用法治思維和法治方式，進一步化解涉退役軍人、軍人軍屬群體矛盾，切實為建設惠安法治政府貢獻退役軍人和雙擁力量。
（二）加大法治宣傳。充分利用局微信公眾號、局機關電子屏幕等，并依托鎮(zhèn)、村退役軍人服務站宣傳陣地，廣泛深入宣傳《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國退役軍人保障法》和相關政策法規(guī),帶動系統(tǒng)上下尊法學法守法用法,為推動全縣退役軍人事務系統(tǒng)法治建設營造濃厚氛圍。
（三）助推法治建設。繼續(xù)積極參加縣司法部門牽頭組織的各項普法宣傳活動，聯(lián)合檢察院等單位開展烈士紀念相關政策督查工作，并結(jié)合局工作職能和雙擁特色，豐富活動內(nèi)容形式，開展“送法進軍營”“我與老兵面對面”宣講等活動，擴大法治宣傳和法治建設覆蓋面。
惠安縣退役軍人事務局
2024年11月27日
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